Керівна посада або виконання службових обов’язків завжди пов’язані з прийняттям рішень та відповідальністю за їх наслідки.

Однак у практичній діяльності не завжди все залежить лише від однієї людини. На результат можуть впливати дії інших працівників, робота підлеглих, інформація, яка була доступна на момент прийняття рішення, або обставини, які неможливо було передбачити.

При цьому кримінальні провадження за ст.367 КК України часто виникають вже після того, як стали відомі негативні наслідки: виявлено збитки, проведено перевірку або поставлено під сумнів рішення службової особи.

У таких ситуаціях головне питання полягає не лише у тому, що сталося, а чи дійсно конкретна посадова особа повинна нести за це кримінальну відповідальність.

Адже помилка в роботі, недоліки в організації процесів або невдале управлінське рішення самі по собі ще не означають наявність службової недбалості.

Саме тому у справах за ст.367 КК України важливо оцінювати не тільки наслідки, а й обставини прийняття рішення, межі відповідальності особи та її реальну можливість вплинути на ситуацію.

Що таке службова недбалість за ст.367 КК України

Кримінальний кодекс України визначає службову недбалість як невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них.

Службова недбалість може проявлятися у формі бездіяльності, коли особа взагалі не виконує покладені на неї службові обов’язки, або у формі неналежного виконання таких обов’язків.

Тобто обов’язки виконуються, але не так, як цього вимагали інтереси служби та конкретна ситуація.

Для кримінальної відповідальності недостатньо самого факту помилки, порушення або неналежного виконання роботи.

Таке порушення повинно спричинити передбачені законом наслідки: істотну шкоду, тяжкі наслідки, а в окремих випадках – загибель людини.

При цьому важливо встановити не тільки сам факт негативних наслідків, а й зв’язок між ними та конкретним невиконанням або неналежним виконанням службових обов’язків.

Водночас кримінальна відповідальність не може ґрунтуватися лише на висновку: відповідав за напрям роботи – отже винен.

У таких справах необхідно встановити:

• нормативний акт, посадову інструкцію або інший документ, яким визначені службові обов’язки особи;
• які саме обов’язки та в якому обсязі вона повинна була виконувати;
• чи мала службова особа реальну можливість виконати ці обов’язки;
• у чому саме полягало порушення;
• чи існує причинний зв’язок між діями особи та наслідками.

 

Хто може бути притягнутий до відповідальності за службову недбалість

До кримінальної відповідальності за ст.367 КК України може бути притягнута не будь-яка особа, а лише службова особа.

Йдеться про осіб, які виконують організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції.

Це можуть бути керівники підприємств, установ та організацій, посадові особи державних органів, органів місцевого самоврядування та інші особи, які мають повноваження щодо управління людьми, коштами або майном.

Однак сама наявність посади ще не означає автоматичної відповідальності за всі порушення або негативні наслідки у роботі підприємства чи установи.

Важливо встановити, які рішення залежали саме від цієї особи, які вона мала повноваження та чи могла реально вплинути на ситуацію.

Яка відповідальність передбачена за ст.367 КК України

Покарання за службову недбалість залежить від наслідків, які настали внаслідок невиконання або неналежного виконання службових обов’язків.

Водночас сама наявність шкоди у визначеному розмірі або настання тяжких наслідків ще не означає автоматичної кримінальної відповідальності.

Необхідно довести не лише наслідки, а й порушення конкретних службових обов’язків, можливість їх виконання та причинний зв’язок між таким порушенням і заподіяною шкодою.

 

Чому негативний результат роботи не завжди є службовою недбалістю

Одна з особливостей справ за ст.367 КК України полягає в тому, що оцінка дій посадової особи часто відбувається вже після того, як стали відомі негативні наслідки.

Але службові рішення приймаються у конкретних умовах та на підставі інформації, яка була доступна саме на той момент.

Не кожна помилка, неправильний прогноз, недостатній контроль або невдале рішення є кримінальною недбалістю.

Важливе значення має:

• чи входило відповідне питання до обов’язків особи;
• чи мала вона необхідні повноваження;
• чи залежав результат саме від її дій;
• чи були інші відповідальні особи;
• чи могла вона реально запобігти наслідкам.

Кримінальна відповідальність є персональною.

Людина не може відповідати лише через те, що займала керівну посаду або відповідала за певний напрям роботи.

Що відбувається під час розслідування службової недбалості

У справах за ст.367 КК України основна увага зосереджена на документах, посадових обов’язках та рішеннях, які приймалися службовою особою.

Перевіряються посадові інструкції, накази, договори, службове листування, акти перевірок, фінансова та інша документація.

Проводяться допити працівників, керівників та інших осіб, які можуть пояснити порядок прийняття рішень і розподіл відповідальності.

Важливе значення мають експертизи, оскільки саме вони часто використовуються для визначення розміру шкоди та причин її виникнення.

Разом із тим сам факт проведення експертизи або наявність висновку про збитки ще не означає доведення службової недбалості.

Значення має те, чи підтверджують зібрані докази всі необхідні елементи складу кримінального правопорушення.

Захист у справах про службову недбалість

Стратегія захисту залежить від конкретних обставин справи.

Основне питання полягає не лише у тому, чи настали негативні наслідки, а чи є підстави покладати кримінальну відповідальність саме на конкретну службову особу.

Захист може будуватися на встановленні:

• відсутності конкретного службового обов’язку;
• відсутності можливості запобігти наслідкам;
• неправильного визначення відповідальної особи;
• відсутності причинного зв’язку;
• неправильного визначення розміру шкоди.

Важливе значення має формування власної доказової позиції: аналіз документів, внутрішніх процедур, фактичного розподілу обов’язків та умов, у яких приймалися рішення.

За необхідності аналізуються експертні висновки, правильність проведених розрахунків та можливість проведення додаткових експертних досліджень.

Доведення вини особи є обов’язком сторони обвинувачення, а всі сумніви щодо доведеності вини мають оцінюватися на користь особи.

Водночас пасивне очікування, що слідство самостійно встановить усі обставини на користь особи, часто є помилкою.

 

Коли варто звернутися до адвоката у справі за ст.367 КК України

У справах про службову недбалість важливо не оцінювати ситуацію лише за фактом проведення перевірки, наявності збитків або претензій до роботи посадової особи.

Перші пояснення, передані документи та обрана позиція можуть впливати на подальший розвиток кримінального провадження.

Однакові на перший погляд ситуації можуть мати різні наслідки: від відсутності складу кримінального правопорушення до ризику кримінальної відповідальності.

Тому перед допитом, передачею документів або вибором позиції важливо розуміти не лише те, які наслідки настали, а й чи є підстави покладати відповідальність саме на Вас.

Вирішіть вашу проблему зараз, поки вона не стала некерованою Запис на індивідуальну консультацію Консультації адвоката Олесі Гродовської (досвід юридичної практики – понад 20 років) надаються на платній основі. Для зручності клієнтів на сайті розміщено інформацію про формати співпраці та вартість послуг. 🔗 Інформація про адвоката та вартість консультації та інших послуг Контактний телефон для запису на консультацію: 096-203-18-51

Що ви отримаєте на консультації?

1. Аналіз ситуації на 360° та прогноз результату. Я вивчу обставини вашої справи та поясню, наскільки обґрунтованими є претензії правоохоронців. Ви дізнаєтесь про всі приховані ризики та реальні перспективи: від можливості закриття справи до пом’якшення покарання.

2. Чіткий план дій на сьогодні. Ми визначимо вашу правову позицію: які факти варто підтверджувати, а які – ні, та які документи необхідно зібрати негайно. Ви отримаєте стратегію, як захистити своє майно та свободу.

3. Інструкції для спілкування з поліцією. Я поясню, як правильно поводитися на допитах та інших слідчих діях, щоб ваші слова не були використані проти вас. Ви будете знати, як діяти в межах закону та захистити себе від процесуального тиску.

По темі

• Кримінальна відповідальність за корупційні злочини
• Кримінальна відповідальність за ст.191 КК України (привласнення, розтрата, заволодіння майном)
• Кримінальна відповідальність за ст.364 КК України
• Як закрити кримінальну справу
• Відповідальність за невиконання господарських договорів