Посадові особи щодня приймають управлінські рішення: підписують документи, погоджують договори, розпоряджаються коштами, майном або організовують роботу установи чи підприємства.
Частина таких рішень з часом може стати предметом перевірки правоохоронних органів, особливо якщо виникли збитки, конфлікт інтересів, претензії контролюючих органів або питання щодо використання державного чи комунального майна.
Однак не кожне неправильне, невигідне або спірне управлінське рішення є зловживанням владою чи службовим становищем.
Для відповідальності за ст.364 КК України необхідно встановити, що службова особа умисно використала свої повноваження всупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди для себе або іншої особи.
Саме наявність такої мети, наслідків та зв’язку між діями посадової особи і заподіяною шкодою часто стає ключовим питанням у кримінальних провадженнях за ст.364 КК України.
Що таке зловживання владою або службовим становищем за ст.364 КК України
Стаття 364 КК України передбачає відповідальність за умисне використання службовою особою влади або службового становища всупереч інтересам служби.
Тобто йдеться не просто про порушення процедури, помилку в роботі або рішення, яке згодом мало негативні наслідки.
Особливість цього злочину полягає у тому, що службова особа використовує саме ті можливості та повноваження, які отримала у зв’язку із займаною посадою.
Для кваліфікації дій за ст.364 КК України необхідно встановити:
- які саме службові повноваження мала особа;
- яким чином ці повноваження були використані;
- чи діяла особа всупереч інтересам служби;
- чи була мета отримання неправомірної вигоди для себе або інших осіб;
- чи настала істотна шкода або тяжкі наслідки;
- чи існує причинний зв’язок між діями службової особи та такими наслідками.
Ключове значення має мета, з якою діяла службова особа.
За ст.364 КК України дії мають бути спрямовані на отримання неправомірної вигоди для себе або іншої фізичної чи юридичної особи.
Неправомірна вигода не обмежується лише отриманням грошей.
Вона може включати майно, переваги, пільги, послуги або інші вигоди матеріального чи нематеріального характеру.
Водночас бажання показати кращі результати роботи, продемонструвати ініціативність перед керівництвом, діяти через помилкове розуміння інтересів служби або з інших особистих мотивів саме по собі не означає наявність мети отримання неправомірної вигоди у розумінні ст.364 КК України.
Обов’язковою ознакою злочину є заподіяння істотної шкоди або тяжких наслідків.
Істотною шкодою у 2026 році вважається шкода від 166 400 грн, а тяжкими наслідками – від 416 000 грн.
Однак значення має не лише розмір шкоди.
Необхідно встановити, що саме зловживання службовим становищем стало причиною таких наслідків.
Відсутність мети отримання неправомірної вигоди, необхідного розміру шкоди або причинного зв’язку має значення для правильної оцінки наявності складу кримінального правопорушення.
Хто може відповідати за ст.364 КК України
Суб’єктом зловживання владою або службовим становищем є службова особа.
До таких осіб належать особи, які здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування або виконують організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.
Це можуть бути:
- посадові особи органів державної влади;
- посадові особи органів місцевого самоврядування;
- керівники державних та комунальних підприємств;
- інші особи, які мають відповідні службові повноваження.
Сам факт перебування на посаді ще не означає автоматичної відповідальності.
Необхідно встановити, які саме повноваження мала особа та чи саме вони були використані у діях, які їй інкримінуються.
Яка відповідальність передбачена за ст.364 КК України
| Частина статті | За що передбачена відповідальність | Можливе покарання |
|---|---|---|
| ч.1 ст.364 КК України | Використання влади чи службового становища всупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди — від 166 400 грн | Пробаційний нагляд до 3 років, обмеження або позбавлення волі до 3 років, заборона займати посади до 3 років та штраф від 4 250 до 12 750 грн |
| ч.2 ст.364 КК України | Ті самі дії, якщо вони спричинили тяжкі наслідки — від 416 000 грн | Позбавлення волі від 3 до 6 років, заборона займати посади до 3 років та штраф від 8 500 до 17 000 грн |
При визначенні істотної шкоди та тяжких наслідків для кваліфікації кримінального правопорушення застосовується неоподатковуваний мінімум, який дорівнює податковій соціальній пільзі.
У 2026 році такий показник становить 1664 грн.
При визначенні штрафів використовується неоподатковуваний мінімум доходів громадян у розмірі 17 грн.
Що відбувається під час розслідування за ст.364 КК України
У кримінальних провадженнях про зловживання владою або службовим становищем аналізуються рішення посадової особи, межі її повноважень, документи, фінансові операції та наслідки прийнятих рішень.
Досліджуються накази, договори, службове листування, рішення колегіальних органів, висновки перевірок, матеріали аудиту та інші документи.
Проводяться економічні експертизи для встановлення розміру шкоди, правильності розрахунків та наявності зв’язку між діями службової особи і наслідками.
Під час розслідування можуть проводитися обшуки, вилучатися документи та техніка, накладатися арешт на рахунки, майно підприємства або особисте майно фігурантів провадження.
Оскільки такі справи пов’язані зі службовою діяльністю, окремим питанням може бути відсторонення особи від посади на час проведення розслідування.
Також слідство може звертатися до суду щодо застосування запобіжних заходів: особистого зобов’язання, застави, домашнього арешту або тримання під вартою.
При обранні запобіжного заходу на особу можуть покладатися додаткові обов’язки: прибувати за викликом слідчого чи суду, повідомляти про зміну місця проживання, утримуватися від спілкування з певними особами або виконувати інші визначені судом обмеження.
Однак сам факт проведення слідчих дій, наявність висновку перевірки або визначення певної суми збитків ще не означає доведення зловживання службовим становищем.
Значення має те, чи підтверджують докази всі необхідні елементи складу кримінального правопорушення.
Захист у справах за ст.364 КК України
Стратегія захисту залежить від конкретних обставин справи.
Насамперед перевіряється, чи дійсно у діях особи наявні всі обов’язкові ознаки злочину.
Аналізується:
- які службові повноваження мала особа;
- чи використовувалися саме ці повноваження;
- чи діяла особа всупереч інтересам служби;
- чи підтверджується мета отримання неправомірної вигоди;
- чи правильно встановлено розмір шкоди;
- чи існує причинний зв’язок між діями та наслідками.
Окреме значення має аналіз доказів: документів, висновків експертів, результатів слідчих дій та інших матеріалів.
За необхідності перевіряється правильність проведених експертиз, збираються документи, які підтверджують підстави прийняття відповідних рішень, та формується власна доказова позиція сторони захисту.
Захист також включає реагування на процесуальні дії під час розслідування: перевірку законності обшуків, вилучення документів чи майна, арештів, відсторонення від посади та інших обмежень.
Водночас пасивне очікування результатів розслідування може призвести до того, що оцінка подій буде формуватися лише на підставі позиції сторони обвинувачення.
Доведення вини особи є обов’язком сторони обвинувачення.
Коли потрібна допомога адвоката у справі за ст.364 КК України
У справах про зловживання владою або службовим становищем важливо не оцінювати ситуацію лише за фактом перевірки, розміру збитків або претензій до прийнятого рішення.
Одне й те саме управлінське рішення може бути звичайною службовою діяльністю або отримати зовсім іншу оцінку в межах кримінального провадження.
Тому важливо не чекати моменту, коли версія обвинувачення вже сформована або справа передана до суду.
Перші пояснення, передані документи та обрана позиція можуть впливати на весь подальший процес.
Перед допитом, передачею документів або вибором позиції важливо оцінити не лише наслідки прийнятого рішення, а й повноваження особи, мету її дій та реальні ризики кримінального провадження.
|
Вирішіть вашу проблему зараз, поки вона не стала некерованою Запис на індивідуальну консультацію Консультації адвоката Олесі Гродовської Для зручності клієнтів на сайті розміщено інформацію 🔗 Інформація про адвоката та вартість консультації та інших послуг Контактний телефон для запису на консультацію: |
По темі:
- Кримінальна відповідальність за корупційні злочини
- Кримінальна відповідальність за привласнення, розтрату або заволодіння майном ст.191 КК України
- Як зняти арешт з майна (автомобіля, будинку, квартири)
- Угода зі слідством у кримінальному провадженні
- Кримінальна відповідальність за підробку документів (ст.358 КК України)
Читають також:
Адвокат по ВЭД и таможенным делам Киев 2026
Кримінальна відповідальність за службове підроблення (ст.366 КК України)
Митниця підняла вартість товару: як скасувати картку відмови та повернути переплачені податки?
Як подати апеляцію в адміністративній справі
ЯК ПОСКАРЖИТИСЬ НА ДЕРЖАВНОГО ЧИ ПРИВАТНОГО ВИКОНАВЦЯ